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政策法規(guī)
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北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 北京市財(cái)政局關(guān)于征集第五批北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金通知
時(shí)間:2018-10-19
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政策法規(guī)
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各有關(guān)單位:

  為落實(shí)《北京加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》, 加快構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),根據(jù)北京市人民政府關(guān)于設(shè)立北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的有關(guān)批復(fù)、《北京市市級(jí)政府投資基金管理辦法》(京財(cái)資產(chǎn)[2016]695號(hào))、《北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法》(京財(cái)經(jīng)一[2015]2329號(hào))(詳見(jiàn)附件1)等文件要求,北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金(以下簡(jiǎn)稱"高精尖基金")現(xiàn)面向社會(huì)征集第五批高精尖基金子基金合作機(jī)構(gòu),具體事項(xiàng)通知如下:

  一、高精尖子基金設(shè)立總體要求

  (一)合作對(duì)象

  母基金選擇具有一定資本實(shí)力的社會(huì)出資人作為子基金的發(fā)起人,選擇基金管理經(jīng)驗(yàn)豐富、資金募集能力強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì),共同設(shè)立并購(gòu)基金、股權(quán)基金。

 ?。ǘ┩顿Y領(lǐng)域

  按照《北京加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》以及《北京市加快科技創(chuàng)新發(fā)展新一代信息技術(shù)等10個(gè)高精尖產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,重點(diǎn)投資于節(jié)能環(huán)保、通用航空與衛(wèi)星應(yīng)用、新能源智能汽車(chē)、集成電路、智能制造系統(tǒng)和服務(wù)、新一代健康診療與服務(wù)、新材料、智慧城市、人工智能等領(lǐng)域(詳見(jiàn)附件2)。

 ?。ㄈ┩顿Y策略

  基金投資運(yùn)作應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《北京加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》和《北京市加快科技創(chuàng)新發(fā)展新一代信息技術(shù)等10個(gè)高精尖產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策要求,聚焦上述投資領(lǐng)域,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù),支持本市高成長(zhǎng)企業(yè)通過(guò)資本運(yùn)作和技術(shù)進(jìn)步快速發(fā)展壯大,推動(dòng)本市龍頭企業(yè)加快吸收引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)行業(yè)資源整合和科技成果轉(zhuǎn)化落地,提升企業(yè)專業(yè)技術(shù)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平,吸引符合首都城市戰(zhàn)略定位的相關(guān)企業(yè)在本市落地,切實(shí)助力高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 ?。ㄋ模┗鸾M織形式

  公司制或有限合伙制。

 ?。ㄎ澹┗鸫胬m(xù)期

  基金存續(xù)期原則上不超過(guò)8年,其中投資期不超過(guò)4年,退出期不超過(guò)4年。

  二、并購(gòu)基金設(shè)立基本要求

  并購(gòu)基金投資于符合首都功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和區(qū)域戰(zhàn)略布局規(guī)劃的項(xiàng)目,以轉(zhuǎn)移被并購(gòu)企業(yè)股權(quán)為特征,優(yōu)化行業(yè)資源配置,推進(jìn)符合高精尖產(chǎn)業(yè)的企業(yè)并購(gòu)整合。具體設(shè)立要求如下:

  (一)投資領(lǐng)域

  申報(bào)合作機(jī)構(gòu)須在規(guī)定的投資領(lǐng)域中明確選擇一個(gè)重點(diǎn)投資領(lǐng)域,且投資領(lǐng)域不超過(guò)3個(gè),重點(diǎn)投資領(lǐng)域的投資比例不低于基金認(rèn)繳出資總額的70%。

  (二)投資退出模式

  并購(gòu)基金認(rèn)繳出資總額的60%(含)以上投資原則上應(yīng)通過(guò)注冊(cè)在本市的行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)退出,或投資本市企業(yè)通過(guò)IPO方式退出。

  投資北京市轄區(qū)外的標(biāo)的時(shí),優(yōu)先鼓勵(lì)將其符合首都城市戰(zhàn)略定位的核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)落地北京。

  (三)基金規(guī)模及構(gòu)成

  并購(gòu)基金規(guī)模不低于5億元,其中母基金認(rèn)繳出資原則上不超過(guò)子基金認(rèn)繳出資總額的20%,且母基金不作為最大股東或出資人。除母基金外的其他出資人數(shù)不得超過(guò)15名,且單個(gè)出資人認(rèn)繳出資額不低于1000萬(wàn)元(基金管理機(jī)構(gòu)不受此限)。

  三、股權(quán)基金設(shè)立基本要求

  股權(quán)基金投資于符合首都功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和區(qū)域戰(zhàn)略布局規(guī)劃的項(xiàng)目,重點(diǎn)投資于高精尖產(chǎn)業(yè)中處于成長(zhǎng)期并具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的企業(yè),促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展、做優(yōu)做強(qiáng)。具體設(shè)立要求如下:

  (一)投資領(lǐng)域

  申報(bào)合作機(jī)構(gòu)須在規(guī)定的投資領(lǐng)域中明確選擇一個(gè)重點(diǎn)投資領(lǐng)域,且投資領(lǐng)域不超過(guò)3個(gè),重點(diǎn)投資領(lǐng)域的投資比例不低于基金認(rèn)繳出資總額的70%。

  (二)投資模式

  股權(quán)基金投資于本市企業(yè)的資金額度原則上不低于子基金認(rèn)繳出資總額的70%。投資北京市轄區(qū)外的標(biāo)的,于子基金存續(xù)期內(nèi)在本市落地可視同投資本市企業(yè),具體包括:1、在子基金存續(xù)期內(nèi),北京市以外的被投企業(yè)遷往北京;2、注冊(cè)在北京市轄區(qū)外的被投企業(yè)通過(guò)設(shè)立子公司等形式將符合首都城市戰(zhàn)略定位的關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)落戶本市。

  投資于成長(zhǎng)期企業(yè)的資金額度不低于子基金認(rèn)繳出資總額的70%。

 ?。ㄈ┗鹨?guī)模及構(gòu)成

  股權(quán)基金規(guī)模不低于2億元,其中母基金認(rèn)繳出資不超過(guò)子基金認(rèn)繳出資總額的20%,且母基金不作為最大股東或出資人。除母基金外的其他出資人數(shù)不得超過(guò)15名,且單個(gè)出資人認(rèn)繳出資額不低于1000萬(wàn)元(基金管理機(jī)構(gòu)不受此限)。

  股權(quán)基金對(duì)單一企業(yè)的投資不超過(guò)子基金認(rèn)繳出資總額的20%。

  四、合作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)條件

 ?。ㄒ唬M足以下條件的社會(huì)出資人可作為發(fā)起人向母基金提出申請(qǐng)?jiān)O(shè)立子基金:

  1.發(fā)起人應(yīng)為中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的公司制內(nèi)資企業(yè),其中并購(gòu)基金發(fā)起人實(shí)繳注冊(cè)資本不得低于5000萬(wàn)元人民幣,其中貨幣出資不得低于5000萬(wàn)元人民幣;股權(quán)基金發(fā)起人需在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)完成登記;

  2.發(fā)起人具有較強(qiáng)的資本實(shí)力,在擬設(shè)立并購(gòu)基金中的認(rèn)繳出資額不低于5000萬(wàn)元,在擬設(shè)立股權(quán)基金中的認(rèn)繳出資額不低于2000萬(wàn)元;

  3.符合國(guó)家企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定,有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法;

  4.發(fā)起人及其高級(jí)管理人員無(wú)重大過(guò)失,無(wú)受行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄;

  5. 股權(quán)基金發(fā)起人至少有3名具備5年以上投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員,參與管理的高精尖產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資規(guī)模累計(jì)不低于10億元人民幣;并購(gòu)基金發(fā)起人不受本條件限制;

  6.發(fā)起人應(yīng)聯(lián)合部分社會(huì)出資人共同組成基石投資人,基石投資人認(rèn)繳規(guī)模不低于基金認(rèn)繳規(guī)模的40%。

 ?。ǘ┌l(fā)起人應(yīng)確定一家基金管理機(jī)構(gòu)管理擬設(shè)立基金,該基金管理機(jī)構(gòu)或新設(shè)基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少符合以下條件:

  1.注冊(cè)在本市的公司制企業(yè)且主營(yíng)投資管理業(yè)務(wù),實(shí)繳注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣;有較強(qiáng)的資金募集能力;有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的軟硬件設(shè)施;

  2.至少有3名具備5年以上并購(gòu)?fù)顿Y、股權(quán)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員,管理團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定,具有良好的職業(yè)操守和信譽(yù);至少指定2名"投資關(guān)鍵人",其中至少1名投資關(guān)鍵人應(yīng)為管理團(tuán)隊(duì)專職的高級(jí)管理人員;

  3.管理過(guò)的并購(gòu)及其他股權(quán)投資資金總規(guī)模累計(jì)不低于10億元;

  4.具備良好的管理業(yè)績(jī),在高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主導(dǎo)完成投資并成功退出的投資案例不少于5個(gè);

  5.在擬設(shè)立的子基金中認(rèn)繳出資比例不低于1%;

  6.具有健全的投資管理、風(fēng)險(xiǎn)控制流程和市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制,能夠?yàn)楸煌镀髽I(yè)提供管理咨詢、輔導(dǎo)等增值服務(wù);

  7.符合國(guó)家企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定,有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法;

  8.管理機(jī)構(gòu)及其工作人員無(wú)重大過(guò)失,無(wú)受行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰不良記錄;

  9.管理機(jī)構(gòu)及其工作人員符合國(guó)家有關(guān)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

  五、基金特殊政策

  (一)母基金無(wú)條件退出情形

  出現(xiàn)下列情況之一時(shí),母基金可要求子基金發(fā)起人和管理機(jī)構(gòu)無(wú)條件受讓母基金對(duì)子基金出資形成的全部權(quán)益,受讓價(jià)格參照母基金出資額的評(píng)估值與母基金原始出資額按同期中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的本息之和兩者孰高的原則確定:

  1.子基金超過(guò)半年未按規(guī)定程序和時(shí)間要求完成設(shè)立手續(xù)的;

  2.母基金出資撥付子基金賬戶半年以上,子基金未開(kāi)展投資業(yè)務(wù)的;

  3.子基金成立3年未完成基金認(rèn)繳出資總額70%投資比例的;

  4.子基金投資領(lǐng)域和方向不符合政策要求的;

  5.子基金未按章程或合伙協(xié)議約定投資的;

  6.子基金基石投資人發(fā)生重大調(diào)整的;

  7.其他約定的特殊情形。

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  1.母基金對(duì)子基金的每期出資不早于基石投資人出資到位;

  2.未經(jīng)母基金同意,并購(gòu)基金單個(gè)項(xiàng)目投資金額不得超過(guò)基金認(rèn)繳出資總額的30%,股權(quán)基金單個(gè)項(xiàng)目投資金額不得超過(guò)基金認(rèn)繳出資總額的20%;

  3.子基金需在本市注冊(cè),且子基金管理團(tuán)隊(duì)(或新設(shè)基金管理機(jī)構(gòu))在完成對(duì)基金認(rèn)繳出資總額70%資金的委托投資之前,不得募集和管理其他基金;

  4未經(jīng)母基金同意,在子基金存續(xù)期內(nèi),基石投資人不得減少出資額,基石投資人和管理機(jī)構(gòu)在母基金退出前不得轉(zhuǎn)讓其股權(quán)或出資份額;

  5.母基金對(duì)子基金不符合子基金設(shè)立要求的投資決策有一票否決權(quán);

  6.子基金方案經(jīng)審批確認(rèn)后發(fā)生重大變化的,母基金有權(quán)選擇終止合作。

  六、其他事項(xiàng)

  申報(bào)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備有關(guān)文件時(shí),應(yīng)注意以下事項(xiàng):

  1.申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金合作機(jī)構(gòu)申報(bào)材料參考模版》(詳見(jiàn)附件3)要求編制基金申報(bào)材料,并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),若申報(bào)材料中存在虛假、偽造等違規(guī)情況,母基金有權(quán)隨時(shí)終止并限制與申報(bào)機(jī)構(gòu)的合作;

  2.申報(bào)機(jī)構(gòu)按順序準(zhǔn)備申報(bào)材料,并列出目錄。書(shū)面材料用A4紙打印裝訂成冊(cè)2份,并加蓋公章,請(qǐng)于2018年11月12日前報(bào)送至北京工業(yè)發(fā)展投資管理有限公司,同時(shí)上報(bào)電子版(2份光盤(pán))。電子版請(qǐng)發(fā)送至guoxiuyan@bjsidic.com和wangshuqin@bjsidic.com;

  3.申報(bào)材料不予退回;

  4.母基金將于本通知發(fā)布后擇期組織召開(kāi)相關(guān)說(shuō)明會(huì),請(qǐng)意向申報(bào)機(jī)構(gòu)于2018年10月26日前將參會(huì)人員單位、姓名及聯(lián)系方式發(fā)送至guoxiuyan@bjsidic.com和wangshuqin@bjsidic.com;

  5.為進(jìn)一步提升高精尖基金的市場(chǎng)化運(yùn)作管理水平,高精尖基金將按照"敞口申報(bào)、定期征集、分批評(píng)審"的方式進(jìn)行子基金儲(chǔ)備。各投資機(jī)構(gòu)可于基金方案完備后,適時(shí)申請(qǐng)發(fā)起設(shè)立合作子基金;

  6.北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、北京市財(cái)政局對(duì)本征集相關(guān)事項(xiàng)擁有最終解釋權(quán)。

  七、聯(lián)系方式

  北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展處

  聯(lián)系人:崔岳

  電話:010-57587953

  地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)惠新東街6號(hào)

  北京市財(cái)政局 經(jīng)建一處

  聯(lián)系人:袁浩龍

  電話:010-88549981

  地址:北京市海淀區(qū)阜成路15號(hào)

  北京工業(yè)發(fā)展投資管理有限公司

  聯(lián)系人:王淑琴、郭秀燕

  電話:010-66222502-651、010-66222502-624

  地址:北京市西城區(qū)錦什坊街26號(hào)恒奧中心C座6層

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