北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等六部門關(guān)于促進(jìn)數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見
京市監(jiān)發(fā)〔2024〕82號(hào)
數(shù)字廣告業(yè)是信息時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要媒介，是商業(yè)創(chuàng)新、內(nèi)需激發(fā)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α１本┦袕V告業(yè)收入規(guī)模持續(xù)位居全國(guó)第一，為推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步傳遞北京市高度重視和全力支持廣告業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)，促進(jìn)北京市數(shù)字廣告業(yè)提質(zhì)升級(jí)，引領(lǐng)中國(guó)數(shù)字廣告業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，制定本指導(dǎo)意見。一、打造數(shù)字廣告業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體系（一）強(qiáng)化數(shù)字廣告技術(shù)創(chuàng)新。著力以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)賦能數(shù)字廣告發(fā)展，鼓勵(lì)廣告企業(yè)研發(fā)專業(yè)大模型服務(wù)，借助“北京市通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新伙伴計(jì)劃”等機(jī)制實(shí)現(xiàn)雙向合作。鼓勵(lì)廣告企業(yè)加大研發(fā)投入，提升數(shù)字廣告消費(fèi)轉(zhuǎn)化率。鼓勵(lì)傳統(tǒng)媒介打造數(shù)字媒體平臺(tái)，支持廣告?zhèn)鞑デ篮蜖I(yíng)銷模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體提質(zhì)升級(jí)。鼓勵(lì)數(shù)字廣告企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)單位等認(rèn)定。（二）發(fā)揮數(shù)字廣告優(yōu)質(zhì)企業(yè)輻射帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)搭建服務(wù)外包、項(xiàng)目合作、創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，引導(dǎo)中小微廣告企業(yè)融入優(yōu)質(zhì)企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈。支持企業(yè)通過(guò)資本合規(guī)運(yùn)作等方式做大做強(qiáng)。開展數(shù)字廣告行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，支持社會(huì)團(tuán)體制定數(shù)字廣告團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。（三）推進(jìn)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。建設(shè)提供專項(xiàng)服務(wù)和技術(shù)裝備、面向數(shù)字技術(shù)細(xì)分領(lǐng)域的數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)或集聚區(qū)；支持引入數(shù)字廣告上下游企業(yè)、配套服務(wù)企業(yè)入駐，形成多層次、全鏈條的協(xié)作發(fā)展生態(tài)圈。各相關(guān)部門應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度和工作機(jī)制，對(duì)園區(qū)建設(shè)發(fā)展有明確且穩(wěn)定的支持政策和措施。二、打造數(shù)字廣告業(yè)提質(zhì)服務(wù)體系（四）提供高質(zhì)量金融惠企服務(wù)。整合本市惠企發(fā)展政策，針對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)階段、業(yè)務(wù)類型差異，提供融資渠道、質(zhì)押擔(dān)保等工具；各部門應(yīng)依托全市政策服務(wù)平臺(tái)開展政策服務(wù)工作，以數(shù)字化手段推動(dòng)政策事項(xiàng)快速兌現(xiàn)、落地見效。（五）夯實(shí)人才培育引進(jìn)機(jī)制。推動(dòng)高校建立廣告人才培養(yǎng)模式，建設(shè)多學(xué)科交叉課程和培養(yǎng)方案。引導(dǎo)數(shù)字廣告從業(yè)人員參與創(chuàng)意設(shè)計(jì)等專業(yè)職稱評(píng)審，申報(bào)相關(guān)人才榮譽(yù)；完善人才交流和激勵(lì)機(jī)制，加大人才引進(jìn)支持力度。（六）營(yíng)造數(shù)字廣告創(chuàng)意環(huán)境。鼓勵(lì)現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立數(shù)字廣告創(chuàng)客空間；鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、高校、企業(yè)等打造具有國(guó)際影響力的數(shù)字廣告創(chuàng)意大賽。鼓勵(lì)企業(yè)積極參加“北京國(guó)際創(chuàng)意節(jié)”等活動(dòng)，依托展會(huì)平臺(tái)促進(jìn)交流合作。鼓勵(lì)廣告市場(chǎng)主體積極參與展現(xiàn)首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻、時(shí)代風(fēng)貌的數(shù)字公益廣告制作發(fā)布。發(fā)起北京數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新案例、十大數(shù)字公益廣告案例評(píng)選活動(dòng)。（七）推動(dòng)數(shù)字廣告業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)企業(yè)開展數(shù)字廣告跨境跨國(guó)服務(wù)，支持本土品牌出海和國(guó)際品牌落地；鼓勵(lì)廣告企業(yè)和人才“走出去”，積極參與國(guó)際廣告行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)活動(dòng)。 三、打造數(shù)字廣告業(yè)高效監(jiān)管體系（八）促進(jìn)數(shù)字廣告知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。鼓勵(lì)數(shù)字廣告各環(huán)節(jié)先進(jìn)成果申請(qǐng)辦理商標(biāo)注冊(cè)、版權(quán)登記和專利申請(qǐng)；支持開展數(shù)字廣告知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法宣講，提供申請(qǐng)注冊(cè)、培訓(xùn)、維權(quán)等相關(guān)法務(wù)服務(wù)。（九）完善數(shù)字廣告綜合監(jiān)管體系。建立完善數(shù)字廣告業(yè)綜合監(jiān)管機(jī)制，全面實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；完善輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)清單，推進(jìn)數(shù)字廣告企業(yè)分級(jí)信用監(jiān)管和信用修復(fù)機(jī)制。（十）強(qiáng)化數(shù)字廣告企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)數(shù)字廣告管理主體責(zé)任，健全廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核、檔案管理制度，應(yīng)用“廣告云課堂”加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)將數(shù)字廣告職業(yè)道德、合規(guī)認(rèn)知納入行業(yè)主體培訓(xùn)，提升行業(yè)自律水平，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭，其他相關(guān)單位協(xié)同配合，明確任務(wù)層級(jí)與職責(zé)分工，定期匯集任務(wù)進(jìn)展情況。各行業(yè)主管部門要積極開展先行先試探索，促進(jìn)數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是強(qiáng)化政策支持。鼓勵(lì)各區(qū)結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及實(shí)際，制定數(shù)字廣告業(yè)發(fā)展配套的產(chǎn)業(yè)、科技、人才等支持政策，為數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。三是做好宣傳引導(dǎo)。做好支持?jǐn)?shù)字廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策解讀，提高政策知曉度。創(chuàng)新宣傳方式，積極推廣數(shù)字廣告典型案例，展示行業(yè)創(chuàng)新成果與社會(huì)貢獻(xiàn)，提升行業(yè)社會(huì)認(rèn)可度和美譽(yù)度。北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 北京市發(fā)展和改革委員會(huì) 北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局 北京市商務(wù)局來(lái)源：北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
